最新消息,網約車“聚合模式”打破壟斷

2021-11-16 21:22:55
[摘要] 就在網上租車市場遭遇壟斷之際,新的網上租車模式——“聚合模式”的出現打破了網上租車市場的壟斷格局。是否可以直接要求在線租車聚合平臺對在線租車和在線租車司機承擔實質性審計義務,并對消費者承擔相應的法律責任已成為問題的關鍵。對于行業監管機構而言,在線租車聚合平臺和在線租車平臺不應混淆。只有明確網上租車聚合平臺的法律性質,準確界定其法律責任邊界,才能真正促進網上租車行業的長期健康發展
就在網上租車市場遭遇壟斷之際,新的網上租車模式——“聚合模式”的出現打破了網上租車市場的壟斷格局。高德地圖、百度地圖、美團、騰訊地圖等類似聚合平臺相繼推出,使大量長尾中小型在線租車平臺能夠通過接入互聯網龍頭企業快速獲得大量流量
純聚合平臺本身并不從事線下實際客運服務,主要是“獲取客戶”通過其主營業務,并將流量分配給互聯的中小型在線租車平臺,這些平臺提供客運服務。因此,在線租車聚合平臺聚合在線租車平臺,然后這些在線租車平臺“聚合”在線租車司機
在線租車聚合平臺的開發具有重要價值。它可以促進在線租車行業的市場競爭,有助于促進就業,提高交通便利性,彌補傳統出租車行業的不足。但在發展過程中也面臨許多挑戰。許多消費者直接抱怨在線租車聚合平臺,因為出租車體驗差,安全保障差。據相關統計,隨著聚合平臺數量的增加,相應的投訴數量也在一定程度上增加。如果我們不能公正合理地界定網上租車聚合平臺應承擔的法律責任邊界,我們就無法為網上租車聚合平臺的發展提供明確的法律預期,這可能會使許多在線租車聚合平臺因負擔過重而被迫退出市場
無論是傳統出租車行業還是在線租車行業,引發消費糾紛并需要相關行業監管機構介入的情況,主要是“一線”出租車運營期間消費者與特定出租車司機或網上叫車司機之間的消費糾紛,這就引出了出租車公司和網上售車平臺是否需要承擔法律責任以及需要承擔何種法律責任的問題
根據《出租車網上訂票經營服務管理暫行辦法》的規定,聚合平臺不會直接訪問司機和車輛,也不會干擾調度和定價,因此它不是一家“在線租車平臺公司”。是否可以直接要求在線租車聚合平臺對在線租車和在線租車司機承擔實質性審計義務,并對消費者承擔相應的法律責任已成為問題的關鍵
筆者認為結合在線租車聚合平臺模式和現行相關法律法規,網上租車聚合平臺只需對其聚合的網上租車平臺進行資格審查。對于在線租車司機及其車輛是否滿足相應資質要求,在線租車平臺承擔主要審核義務,并且,如果在線售車平臺需要進行“滲透監管”,即:,在網上租車平臺上對網上租車司機及其車輛進行審計,將超出電子商務法及相關法律法規的要求,不當加重網上租車平臺的義務,可能損害網上租車平臺的健康發展,這將導致在線租車回歸到以前的壟斷模式,最終損害消費者和社會的利益
當然,這并不意味著在線租車聚合平臺可以完全處于分離狀態。畢竟,許多消費者選擇出租車服務是因為他們信任具有更高市場知名度的在線租車聚合平臺。因此,在線租車聚合平臺應承擔相應的社會責任,積極完善客戶服務機制,確保消費糾紛的解決,有效維護消費者利益。事實上,在實踐中,一些網上租車聚合平臺也主動這么做,因為它還可以增強消費者的信任感
根據國務院辦公廳《關于深化改革促進出租車行業健康發展的指導意見》,在線租車平臺公司在確保消費者安全和改善消費者體驗方面負有主要責任。對于行業監管機構而言,在線租車聚合平臺和在線租車平臺不應混淆。只有明確網上租車聚合平臺的法律性質,準確界定其法律責任邊界,才能真正促進網上租車行業的長期健康發展。